A perspectiva de criar o DF remonta oficialmente o final do período Imperial,
havendo previsão legal desta iniciativa no Decreto de Proclamação da República de
15/11/1889, que estabelecia, provisoriamente, a sede do poder no Rio de Janeiro, até a
implantação do local definitivo. Em 1891, a proposta de instalação da Capital era
constituída em Lei, ficando definida uma área do planalto central, a ser demarcada, e
nela estabelecer a futura sede.
Dando andamento ao anseio, o então Presidente da República Floriano Peixoto,
em 1892, instituiu comissão a fim de demarcar onde seria construída a sede do governo,
sendo proposto, pelo Engenheiro e Astrônomo Belga Luiz Cruls (1848-1905), por meio de
um estudo do meio físico e socioambiental, a região centro-oeste brasileira como local.